Tidligere denne måned mødtes delegerede fra de forskellige stater, der udgør FN, i Lima, Peru, for at blive enige om en ramme for klimakonferencen, der planlægges at finde sted i Paris næste år. I over to uger drøftede repræsentanterne og diskuterede spørgsmålet, som til tider blev varmt omstridt og splittende.
I sidste ende blev der nået et kompromis mellem rige og udviklingslande, som befandt sig på modsatte sider for meget af sagen.
Og mens få medlemslande gik væk og følte, at de havde modtaget alt, hvad de ønskede, udtrykte mange, at mødet var et vigtigt skridt på vejen til Klimakonference 2015. Man håber, at denne konference efter 20 års forhandlinger skaber den første bindende og universelle aftale om klimaændringer.
Paris-konferencen 2015 vil være den 21. samling på parternes konference, der underskrev De Forenede Nationers rammekonvention fra 1992 om klimaforandringer (UNFCCC) og den 11. samling på mødet mellem parterne, der udarbejdede Kyoto-protokollen fra 1997.
Målet med konferencen er at opnå en juridisk bindende og universel aftale om klimaændringer, der specifikt tager sigte på at begrænse drivhusgasudledningerne for at begrænse den globale temperaturstigning til et gennemsnit på 2 grader Celsius over det præindustrielle niveau.
Denne temperaturstigning er drevet af øgede kulstofemissioner, der har bygget jævnt siden slutningen af det 18. århundrede og hurtigt i det 20. århundrede. Ifølge NASA har CO²-koncentrationerne ikke oversteget 300 ppm i den øvre atmosfære i over 400.000 år, hvilket tegner sig for hele menneskets historie.
I maj sidste år annoncerede den nationale oceaniske og atmosfæriske administration (NOAA) imidlertid, at disse koncentrationer var nået 400 ppm, baseret på igangværende observationer fra Mauna Loa-observatoriet på Hawaii.
I mellemtiden indikerer forskning, der er udført af det amerikanske forskningsprogram for global ændring, at kuldioxidemissionerne i år 2100 enten kan udjævnes til omkring 550 ppm eller stige til så høje som 800. Dette kan betyde forskellen mellem en temperaturstigning på 2,5 ° C , som er bæredygtig, og en stigning på 4,5 ° C (4,5 - 8 ° F), hvilket ville gøre livet uholdbart for mange regioner på planeten.
Derfor er vigtigheden af at nå for første gang i over 20 års FN-forhandlinger til en bindende og universel aftale om klimaet, der vil involvere alle verdens nationer. Og med afslutningen af Lima-konferencen har delegationerne, hvad de mener, vil være en tilstrækkelig ramme til at nå det næste år.
Mens mange miljøgrupper ser rammen som et ineffektivt kompromis, blev det af EU-medlemmer hyldet som et skridt hen imod den længe ventede globale klimaforhandling, der begyndte i 1992.
”De beslutninger, der blev vedtaget i Lima, baner vejen for vedtagelsen af en universel og meningsfuld aftale i 2015,” sagde FNs generalsekretær Ban Ki-moon i en erklæring, der blev afgivet ved afslutningen af det to ugers møde. Derudover blev Perus miljøminister - Manuel Pulgar-Vidal, som formand for topmødet - citeret af BBC for at sige: "Som tekst er det ikke perfekt, men det inkluderer partiernes holdninger."
Blandt kritikerne fra miljøgrupper er det faktum, at mange vigtige beslutninger blev udsat, og at udkastet til aftale indeholdt udvandet sprog.
På nationale løfter siger det for eksempel, at landene "kan" inkludere kvantificerbare oplysninger, der viser, hvordan de har til hensigt at opfylde deres emissionsmål snarere end "skal". Ved at gøre dette valgfrit mener miljøforkæmpere, at underskrivere vil indgå en aftale, der ikke er bindende og derfor ikke har nogen tænder.
På plussiden holdt aftalen imidlertid de 194 medlemmer sammen og på sporet for næste år. Bekymringerne for ansvaret mellem udviklede lande og udviklingslande blev afhjulpet ved at ændre sproget i aftalen, idet de anførte, at landene har ”fælles, men differentierede ansvar”.
Der blev også nået andre meningsfulde aftaler, som indbefattede øgede forpligtelser til en grøn klimafond (GCF), økonomisk støtte til "sårbare nationer", nye mål, der skulle fastsættes for reduktion af CO2-emissioner, en ny proces med multilateral vurdering for at nå nye niveauer af gennemsigtighed for kulstofbearbejdende initiativer og nye opfordringer til at skabe opmærksomhed ved at sætte klimaændringer i skolens læseplaner.
Derudover førte Lima-konferencen også til oprettelsen af The 1 Gigaton Coalition, en FN-koordineret gruppe dedikeret til at fremme vedvarende energi. Som anført af UNEP blev denne gruppe oprettet ”for at øge bestræbelserne på at spare milliarder af dollars og milliarder af ton CO² -emissioner hvert år ved at måle og rapportere reduktioner af drivhusgasemissioner som følge af projekter og programmer, der fremmer vedvarende energi og energieffektivitet i udviklingslande."
Koordineret af De Forenede Nationers miljøprogram (UNEP) med støtte fra Norges regering vil de være ansvarlige for måling af CO²-reduktioner gennem anvendelse af projekter med vedvarende energi. Koalitionen blev dannet i lyset af det faktum, at selvom mange nationer har sådanne initiativer på plads, måler de ikke eller rapporterer det fald i drivhusgasser, der følger.
De mener, at hvis disse nøjagtigt måles, vil disse fald i emissioner svare til 1 Gigaton i år 2020. Dette ville ikke kun være gavnligt for miljøet, men ville resultere i en reduceret økonomisk byrde for regeringer over hele verden.
Som UNEPs administrerende direktør Achim Steiner sagde i en pressemeddelelse: ”Vores globale økonomi kunne være $ 18 billioner bedre i 2035, hvis vi vedtog energieffektivitet som et første valg, mens forskellige skøn sætter potentialet fra energieffektive forbedringer overalt mellem 2,5 og 6,8 gigaton kulstof pr. år inden 2030. ”
I sidste ende håber 1 Gigaton-koalitionen at give de oplysninger, der utvetydigt viser, at energieffektivitet og vedvarende energikilder bidrager til at lukke kløften mellem de nuværende emissionsniveauer og hvad de bliver nødt til at komme ned til, hvis vi håber at imødekomme en temperaturstigning på kun 2 ° C. Som allerede nævnt kan dette betyde forskellen mellem liv og død for mange mennesker og i sidste ende for miljøet som helhed.
Placeringen af UNFCCC-samtaler drejes af regioner i De Forenede Nationers lande. Konferencen 2015 afholdes i Le Bourget fra 30. november til 11. december 2015.
